拨打全球任意手机、电话最低0.06元/分钟，包月更低至0.0125元/分钟……如此低廉诱人的电话通信方式，打长话比固定电话的市话费还便宜！这就是近年来暗潮涌动的网络电话。
    近日，工信部网站贴出的一则通知特别引人注目，通知明确发出信号——开展集中打击专项行动，向地下网络电话开刀！

    超低资费成“杀手锏”

    工信部通知称，正会同有关部门集中开展打击非法互联网协议电话（VOIP电话）相关工作，并面向社会公开征集非法VOIP案件相关线索。
    通过电脑下载一款免费通话软件，就可以拨打国内外长途。记者昨天上网一查，发现以省钱、方便为卖点的网络电话还真不少。打开一家自称“专注网络语音、服务全球华人”的“网络语音通信专家”网站，里面的宣传介绍，不由地让人心动。该网站号称注册用户超过3000万，可以直接通过您的电脑拨打全球任意一部电话或者手机，“价格低廉、通话清晰，是最受网友喜爱的免费网络电话软件”。记者看到，里面也有手机充值套餐一样的优惠促销：充500送500，均价相当于0.05元/分钟。还推出一种费率折扣卡，可以“最低打遍全球都6折”，只要0.06元/分钟。

    毁誉参半用户却不少

    工信部最新通知对此类网站影响如何？记者昨天拨打了上述网站提供的24小时客服电话，却一直处于无法接通状态。在百度贴吧，对于该类网站的投诉也不少。 网友ljp8023留帖说：“大家不要用，通话质量不好，还骗了我10元钱。”网友“夜小残”留言说：“好垃圾！音质相当不行！回拨都听不清楚！我里面还有50元呢！真是浪费！”也有网民顶这类电话的：”我今年50岁了，孩子在国外，自从用上之后感觉和孩子沟通特方便，我坚决地支持你们，加油！”
    记者了解到，这类网络电话的个人用户，主要是经常需要国内外长途电话联系的人。已退休在家的徐女士告诉记者，三年前她就用上了这种网络电话，只要在网站注册、预存话费，就可以通过电脑打通在美国留学的女儿的电话。“关键是价格便宜，有可能省下来几千元长话费了。”对于这种电话的合法性，徐女士表示并不知情，“我知道很多人在用，当年我也是通过朋友介绍才用上的。”

    网络电话一直“没放开”

    记者昨天联系上了省通信管理局办公室。据有关人士答复，通信管理部门一直没有放开网络电话业务，省通信管理局去年就曾对违规经营网络电话业务的企业进行了查处整顿。按照现行的电信业务分类标准，网络电话属于第一类基础电信业务，未获得国家电信业务主管部门批准许可，擅自经营网络电话业务的，就是违规经营。
    究竟有多少公司在经营网络电话业务，目前还没有一个确切的统计数。据了解，有些公司获得的是增值电信业务的经营许可，却打起了擦边球。一个不争的事实是，网络电话尽管在语音质量、运行稳定性上都比不上固定电话，但其低资费的“杀手锏”，拉动着它的用户群不断扩大。有消息说，到2009年，国内网络电话用户数量已达到1800万。这就使通信运营商的传统语音业务遭受前所未有的挑战，而网络电话带来的大流量也使运营商面临网络拥塞的难题。业内人士估计，近年来，由于各种原因产生的“违规电话”业务，导致的运营商收入损失和网络运营成本增加，加上市场中销售的“违规电话”使用的语音接入网关、网络电话卡，以及由此带给非法运营者的“丰厚回报”，总体规模已超过百亿元。或许这也是促使工信部这次痛下杀手的一个原因。

    VOIP电话

    网络电话又称为VOIP电话，就是通过互联网直接拨打对方固定电话和手机，包括国内长途和国际长途，而且资费比用传统电话便宜。宏观上讲，VOIP电话可以分为软件电话和硬件电话。软件电话就是在电脑上下载软件，然后购买网络电话卡，再通过耳麦实现和对方（固话或手机）通话；硬件电话比较适合公司、话吧等使用，需要一个语音网关，网关一边接到路由器上，另一边接到普通的话机上，然后普通话机即可直接通过网络自由呼出。