风景如画的南山路，不仅吸引了众多酒吧、茶楼、展馆，而且还成了金融企业眼中的“风水宝地”。不久前，中银投资浙商产业基金成功落户南山路178弄-1号，该基金规模高达50亿元人民币。这是上城区大力发展金融产业、建设“西湖国际专业金融区”的又一喜人成果。

    最近，上城区金融及衍生产业招商工作喜报频传：在“2010杭州（上海）经济合作洽谈暨第十二届西博会新闻发布会”上，该区成功签约了总投资3个亿的浙江景达投资有限公司项目；日本三井住友海上火灾保险株式会社入资上城区保险业；另外，新加坡星展银行也已正式落户上城区……从这一系列动作中不难看出，在经济转型升级的大背景下，大力发展金融产业，正成为上城区向以高端产业为主的现代产业格局迈进的重要一步。

    金融产业集聚效应不断凸显

    在有杭州华尔街之称的庆春路南侧上城段，你没走几米，就可见某家银行或保险、证券公司的招牌。四大国有银行及中信、华夏、浦发等商业银行，以及汇丰、恒生、南洋商业银行等外资银行，还有中国人寿、中国平安、海通证券、中信证券等保险、证券公司纷纷在此驻扎，整条街俨然成了“金融一条街”。

    而在楼宇优势突出的上城区，一栋栋高档商务楼就好比是“吸铁石”，吸引了各类金融企业集聚。如庆春路上的中财大厦，里面就聚集了一批证券、期货、银行、保险和中介服务企业；位于定安路、西湖大道交叉口的定安名都，凭借其突出的地理优势、优越的周边环境和完善的配套设施，也成了金融企业眼中的“风水宝地”，先后吸引了数十家金融类企业入驻，其中就包括曾荣获“中国最佳期货公司”称号的南华期货有限公司、将总部设在杭州的信泰人寿保险股份有限公司等知名企业。这些楼宇带来的金融收益非常可观，中财大厦2009年产生的税收雄踞上城区亿元楼之首。

    据统计，今年前三个月，上城区的金融及衍生产业地方财政收入为7616.72万元，与去年同期相比增长幅度高达71.28%。

    诸多优势为金融业发展提供温床

    发达国家的经验证明，区域经济振兴金融须先行。金融作为一种相对独立于其他产业的战略资源，可以带来所在城市及周边地区投资的繁荣，形成产业扩张和交易集聚，在促进经济发展的同时，创造大量就业机会和财政收入。

    而要发展金融产业，离不开优越的环境和扎实的产业支撑。上城作为中心城区，拥有独特的区位优势，优越的自然环境和几千年的文化积累。在上城，现代化的通讯设施、充足的写字楼资源、四通八达的路网，为金融业发展提供了完备的办公营运载体；日渐崛起的文化创意、现代服务产业结构优化和厚重的人文积淀为金融业发展提供了产业支撑；区内大量的金融机构及咨询、理财、会计、评估等金融中介服务业，为上城金融产业呈级数增长提供了良好的产业基础。

    政府努力为企业搭建服务平台

    2009年5月，上城区制定了《上城区促进经济发展若干政策规定》，其中就金融及衍生产业的培育、引导专门制定了一系列扶持政策。

    除了执行市有关扶持政策外，对新引进的投资公司、担保公司、财务结算公司等金融衍生产品企业可按其地方贡献给予一定资助，对风险投资机构投资本地区企业的，还可按照实际情况给予风险补偿；设立担保补助基金，每年安排200万元用于向区内企业提供贷款担保服务的担保公司的担保费补偿。此外，还将区内银行和非银行金融机构纳入区政府“银—政—企（—投）”对接服务平台，推出了“涌金池”计划，为上城区中小企业提供融资服务，解决企业发展资金短缺的瓶颈，总计划发行4亿元人民币；另外还成立了广宇小额贷款公司，为中小企业提供贷款服务，2009年累计发放贷款近4000万元。同时，针对庆春路金融特色街，专门制定了《庆春路金融特色街（南侧）上城段业态规划指导性意见》，就业态的现状及定位等进行梳理规划，目前正在积极谋划建设“西湖国际专业金融区”。

    除了制定“硬政策”进行相应扶持外，上城区还积极做好对辖区金融企业的“软服务”工作。为了方便金融企业入驻，让他们及时了解区内楼宇资源情况，上城区精心打造了楼宇信息发布平台。你只要进入这个平台，招商优惠政策、最新项目信息、楼宇空置资源等各类资讯就可一目了然，极大地方便了企业。另外，在全区四个综合体建设中，上城确立了优先发展金融企业的目标，不断对楼宇底商腾笼换鸟，提升楼宇品质。针对个别金融企业的特别需要，还开通“一企一策”绿色通道。

    聚集金融优势 服务转型升级

    按照有关理论，金融的核心是跨时间、跨地点的价值交换。也就是说，金融业解决了不同地点、不同时间进行日常化交易的问题，这是市场经济成型和发展的前提和基础。一个地区金融业的发展水平，在一定程度上可以反映该地区社会和经济的活跃程度。

    金融业既可为地方发展提供动力，其本身也成为产业经济中的高端模块。由此来看，上城区着力打造和发展金融产业，不仅可以提升招商引资的含金量，还可为地方经济及当下的转型升级提供各方面优良服务。

    金融业是一个高端产业，对人才、环境、政策以及资本自由度的要求非常高。这也是为什么伦敦、纽约成为世界金融中心，而香港等城市得以成为亚洲金融中心的原因所在。当然，在经济较发达地区，由于对金融的需求也会形成各自的区域金融中心。在这方面，国内尚有很大的挖掘潜力以及前景，哪里能够谋划布局，领先一步，自然有望拔得头筹。

    致力于打造杭州华尔街的庆春路（包括上城段），如今俨然成了金融一条街。这说明该区块的金融业布局及其聚集效应已然成型，假以时日有望成为杭州乃至浙江的金融中心。这对地方经济发展有着不可低估的作用，同时也是经济转型升级的一个成果反映。