■ 重点发展八大门类文化创意产业

■ 每年设1.52亿元专项资金 
    
    今年1月28日出版的美国《时代》周刊，封面上出现了”纽伦港”这个新名词，并指出”纽伦港”已主导了世界经济发展。

    “纽伦港”指纽约、伦敦、香港。

    《时代》周刊之所以这样认为，一个重要原因就是，这3座城市的文化创意产业高度发达。

    文化创意产业是以创意与文化为基础，以知识产权的形成与应用为载体，以创造财富与增加就业机会为目标的产业集群，主要涉及文化艺术、影视传媒、信息服务、设计服务、时尚消费、咨询策划等领域。作为21世纪的朝阳产业，文化创意产业正逐步成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。

    4月18日，在杭州大剧院召开的千人大会上，杭州正式提出，要成为全国文化创意产业的中心。

    杭州发展文化创意产业有基础，有优势，有潜力。五大优势为杭州打造全国文化创意产业中心奠定了坚实的基础。

    1.人才优势。杭州拥有一批名校名社名企，各大文化创意产业园集聚了大批专业人才，具有丰富的人才优势。

    2.环境优势。杭州自然环境秀美，创业环境和谐，政策环境宽松，具有优越的环境优势。

    3.区位优势。杭州区位条件优越，市场经济发达，民间资本充裕，社会需求旺盛，具有充分的市场优势。

    4.产业优势。杭州文化创意产业主要发展指标位居全国同类城市前列，产业门类齐全，部分行业优势突出，具有扎实的产业优势。

    5.文化优势。杭州历史悠久，文化灿烂，“精致和谐、大气开放”的新时代人文精神彰显，具有独特的文化优势。

    市委、市政府认为杭州应重点发展信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大门类文化创意产业。

一、信息服务业

    主要是指互联网信息服务业和广播电视传输服务业。杭州发展信息服务业将突出两个重点：电子商务、数字电视。

1．电子商务

    解读：据华尔街预测，到2020年互联网将给全球带来20万亿美元的市场交易额。摩根士坦利预计，未来20年内全球70%的商务交易将通过网络进行。

    杭州已是国家电子商务、电子政务和信息化综合试点城市。而“阿里巴巴”更成为中国第一家市值超过200亿美元的互联网公司，排名亚洲第一、全球第五。“阿里巴巴”的“奇迹”充分说明，杭州发展电子商务大有潜力、大有可为。

2．数字电视

    解读：据尼尔森公司最新调查，杭州数字电视渗透率高达93%，在全国城市中名列第一。而今年国务院办公厅下发的一号文件就是关于发展数字电视的。

    杭州将加快推进有线与无线网络“天地合一”，加快实现宽带通信网、数字电视网、下一代互联网、有线与无线网络“四网融合”。成为全国乃至全世界第一个向市民、企业提供无线宽带城域网的城市。

二、动漫游戏业

    主要是指动漫制作、网络游戏等数字娱乐行业。

    解读：在美国，仅迪斯尼公司一年营业额就达367亿美元。在日本，2003年动画产业营业额高达90亿美元。在韩国，动漫游戏产业已超过汽车工业而成为该国第三大支柱产业。

    杭州发展动漫游戏产业条件优越：IT产业发达，有能提供良好技术支撑的NEC、三星、诺基亚、华为3COM等一批国内外知名企业；杭州有8所高校开设了动漫游戏专业。杭州提出打造“动漫之都”的目标，已建立了国家动画产业园、国家动画教研基地、国家数字娱乐产业示范基地等5个国家级基地和杭州市动漫游戏科技创新服务平台，制定了动漫游戏业发展规划及相关扶持政策。

    此外，在成功举办了三届中国国际动漫节后，杭州具有自主研发能力的动漫企业增加到113家，动漫产品年生产能力从2000分钟提高到1.5万分钟。中南卡通已成为国内最大的原创动画公司之一，其创作的《天眼》、《魔幻仙踪》等作品远销40多个国家和地区。

三、设计服务业

    主要是指以先进装备制造设计、服装设计、包装设计、模型设计等为重点的工业设计业，建筑设计以及装潢、图文制作、建筑模型等相关行业，环境规划设计、园艺设计、城市色彩设计等新兴设计业态，以及广告业等。

    解读：工业设计业对于推进制造业结构调整、产业升级、转变发展方式具有重要意义。办好“创意杭州”工业设计大赛，努力打造成为国内设计服务业的重要基地，推动“杭州制造”向“杭州创造”的历史性跨越。

    以实施“中国杰出女装设计师发现计划”为抓手，培养一批国际一流女装设计师，加快打造“中国女装之都”。

    杭州推进“城市有机更新”的实践，培养锻炼了一大批建筑、景观类设计单位和一支高水平的建筑、景观类设计师队伍，依托这些基础，充分发挥在杭建筑类、艺术类高等院校的作用，加快发展建筑、景观类设计业，打响“杭州设计”品牌。

四、现代传媒业

    主要是指依托现代高科技特别是信息、数字技术的广播影视业、新闻出版业。

    解读：杭州将依托杭报集团、文广集团、华数数字电视有限公司、杭州出版社等重点骨干企业，走多媒体、跨媒体经营之路，推动纸质媒体与广播电视媒体合作、传统媒体与网络媒体融合，扶持重点影视制作机构，组建杭州出版总社，发展电子音像出版业，支持“华宝斋”等印刷企业发展，进一步做大做强现代传媒业。

五、艺术品业

    主要是指绘画、书法、雕塑、篆刻、工艺美术等视觉（造型）艺术业。

    解读：杭州发展艺术品业具有得天独厚的优势。

    以中国美术学院、浙江大学和西泠印社为主体的美术教育研究力量，为杭州发展艺术品业提供了强大学术和人才支撑；浙江画院、杭州画院等众多艺术单位和众多艺术家，形成了强大的艺术品创作和生产力量；杭州不但较好地传承了具有优秀历史文化传统的工艺美术品，近年来又涌现出了不少新品种、新产品。

    目前，杭州已成为仅次于北京、上海的国内第三大艺术品交易中心。

六、教育培训业

    主要是指除学前教育、义务教育和高中段教育以外的中等教育、普通高等教育、职业技能培训、成人继续教育、社区学校及其他教育产业。

    解读：依托在杭高校和职业技术培训学校雄厚的师资力量、良好的教学设施和丰富的办学经验，坚持高起点、差异化、多元化，大力发展教育培训业。特别要加快萧山江东、余杭仓前两大高教功能区建设，加快发展民办高等教育，积极争取创办浙江音乐学院。

    另外，“考生经济”已成为教育培训业中的一大“亮点”。现在每年来杭参加中国美院专业考试的考生有两三万人，来杭参加浙江传媒学院专业考试的考生更是多达4万人。这是杭州发展“考生经济”的独特优势，加快发展“考生经济”。

七、文化休闲旅游业

    主要是指以人文资源为内涵的休闲旅游业。

    解读：杭州是国家历史文化名城和国际风景旅游城市，是“中国最佳旅游城市”和“东方休闲之都”，文化旅游资源十分丰富。《宋城千古情》、《西湖之夜》都已成为杭城的标志性文化旅游演出；由张艺谋等导演的山水实景演出《印象西湖》已正式公演，成为杭州夜游“拳头产品”。同时，茶文化和饮食文化等文化休闲旅游产品的开发也丰富了杭州旅游的内容。

八、文化会展业

    主要是指文化类会展或富有文化创意特色的会展业。

    解读：在西博会、休博会的带动下，杭州会展业快速发展，初步形成了创意策划、场馆管理、会展传播、招商代理、广告代理、布展设计、设备租赁等相配套的“产业链”，从展览、会议拓展到了品牌推广、大型节庆文化活动、体育赛事等领域，培育了中国国际动漫节、中国网商大会、中国网商节、中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会、西湖国际烟花大会、西湖艺术博览会等一批富有文化创意特色的重大会展、节庆、会议品牌。抽样调查显示，2006年杭州接待的中外游客，商务会议游客人次数已占23.5%。

    杭州的目标：到2015年形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群，把杭州打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的“国内领先、世界一流”全国文化创意产业中心，打响“创意杭州”品牌。

    到2010年的具体目标为，三年内把文化创意产业打造成为杭州的新兴主导产业，产业增加值以年均20％以上的速度递增；初步建成25个以上具有区域特色的文化创意产业园区或基地，建筑面积总量超过100万平方米，集聚文化创意企业数量超过1000家。<