（原标题：构建区域创新体系 打造高质量发展新高地 撰文：俞颖颖、王彦）

　　今年3月，浙江省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组公布2019年分领域分行业亩均效益领跑者名单，新昌高新园区入围“浙江省高新区亩均效益领跑者”十强名单，是绍兴市唯一入选的高新区。

　　亩均效益检验一个地区高质量发展成色。近年来，新昌高新园区经济增长平稳有序，优势产业加快集聚，城市功能更趋完善，要素保障更加有力，走出了一条传统块状经济向中高端产业集群迈进的产业发展之路，先后被评为国家级科技兴贸创新基地、省级高新技术特色产业基地，率先实现5G信号全覆盖。

　　“今年，我们将坚持以‘五大会战’为总抓手，进一步强化使命担当，咬定目标任务，积极、快速、高效推进各项建设任务。”新昌县委常委、高新园区党工委书记裘武宏表示，凡是过往皆为序章，站在新的起点，园区将以更高的标准、更前瞻的眼光来打造经营，积极争创国家级高新区。

    科技创新打造“活力新城”

　　创新是推动地区实现高质量发展的重要支撑。自成立以来，新昌高新园区就积极培育创新型企业集群，擦亮创新发展底色。

　　成立于1984年的三花控股集团（以下简称三花），前身是一家农机厂，伴随改革开放的浪潮发展壮大，逐步成长为温度控制类产品领域的全球行业领军企业。2007年，三花开始了“从成本领先向技术领先”的战略升级。当新能源汽车崭露头角之际，三花抓住发展先机全力拓展新能源汽车热管理领域，如今，在技术研发和市场应用方面走在全球行业前列。

　　支撑三花崛起的便是一位位人才、一个个专利、一项项新技术。截至3月底，三花申请专利4746件，其中国内发明专利2569件、国际专利595件。4月21日，浙江省首次发布全省创造力百强企业名单，三花旗下有5家企业入围。

　　企业的新产品产值率达到了86%，日发纺机“新意盎然”。“市场局势瞬息万变，唯有加快技术研发与应用，时刻保持产品的高精尖，才能‘以不变应万变’。”这是日发纺机积极拥抱市场的坚定态度，近年来企业与浙江理工大学积极开展产学研合作，加深技术层面的研究交流，加速新技术的产业化。

　　新昌没有先天发展优势，所以善待人才就是尊重创新、善待发展的明天——高新园区和新昌企业都深谙此道。高新园区建立国家中小型轴承产品质量监督检验中心、产业创新服务综合体、数字产业园等平台，聚集浙江工业大学、浙江理工大学研究院等高能级科技创新资源，实现规上企业产学研合作全覆盖。创新要素的汇聚进一步构建了园区协同开放的区域创新体系。目前，园区拥有上市公司8家、国家高新技术企业99家、科技型中小企业211家、国家级企业技术研发中心5家、省级研发机构118家。

　　创新，归根到底要靠人才。园区积极实施“天姥英才”计划，探索企业柔性引才机制。目前园区拥有博士68人、省级重点创新团队1个、国务院特殊津贴专家4人。

　　2019年，高新园区规模以上工业企业完成工业投资17.57亿元，同比增长23.66%，完成高新投资11.39亿元，同比增长36.84%。科技进步对经济增长贡献率保持在75%以上，科技创新一些关键指标走在全省前列。

    转型升级铸就产业高地

　　新昌高新园区不仅成为构建区域创新体系的中坚力量，也成为辐射、带动周边区域经济发展的增长极和引领区域转型的新动力。

　　浙江五洲新春集团股份有限公司（以下简称五洲新春）是新昌轴承产业龙头企业，从生产轴承套圈配件到汽车转向机轴承，公司凭借高性价比拿下宝马、通用等公司的订单。如今，公司不仅开启了“越洋之旅”，还利用数字化手段对传统车间进行改造，打造智慧车间。

　　“目前，我们正在研发航空航天轴承项目。”五洲新春有关负责人表示，他们的目标是立足全球高端制造，打造中国前三世界前十的轴承企业，未来将积极布局航空航天、风力发电领域。

　　从传统产业起步，利用科技创新做大做强后，再切入全球制造业顶端，这是五洲新春的转型跨越之路，亦是新昌高新园区的提升跨越之路。

　　2016年，新昌高新园区划定3.46平方公里，围绕高端制造打造智能装备小镇。4年多来，小镇坚持高端化、集聚化、生态化发展，形成“一核五区”布局，入驻企业45家。去年9月26日，新昌智能装备小镇通过命名验收，正式获批成为省级特色小镇；2018年、2019年度连续被评为省级特色小镇“亩均效益”领跑者。

　　“产业结构优化升级是一项关系全局的重大战略任务，直接影响着一个地区经济发展的质量。”新昌高新园区有关负责人表示，近年来，园区围绕高端制造、生物医药两大主导产业深耕细作，跨越发展通用航空、新材料、新一代信息技术三大新兴产业，成功打造国家火炬计划新昌化学药和中成药特色产业基地、国家“863”计划成果转化基地等多个国家级产业基地，制冷零部件、汽车零部件、维生素产品等13个产品市场占有率位居全球第一。

　　同时，新昌高新园区支持鼓励企业实施海内外并购重组，提升国际话语权。近年来，园区共有11家企业成功参与跨国并购，并购资金87亿余元，越来越多的“新昌元素”开始出现在国际高端产业链中。几年前，万丰出资11亿元收购了全球顶尖的镁合金生产企业加拿大镁瑞丁公司，如今，万丰在镁合金业务上成为特斯拉的一级供应商。

    精准服务营造最优营商环境

　　3月16日，在全票通过新昌高新园区今年第一场精准供地答辩会后，杭州善妍科技有限公司（以下简称善研科技）获得了精准供地资格，未来该公司将在新昌建设总投资2亿元的新项目。

　　“今年年初开始，园区牢固树立招商选资‘一号工程’理念，奋力打好‘硬环境’+‘软服务’的招商组合拳，让每个项目、每个企业顺利安心落户。”据园区有关负责人介绍，截至目前已签约7个项目，总投资36.2亿元，打响了今年招商选资大会战的“开局战”。

　　从杭州到新昌，善研科技有关负责人表示是园区良好的营商环境打动了他们。在高质量发展的时代，企业口中的“营商环境好”，不仅是传统意义的服务周到，更包括扎实的基础设施建设以及前瞻性的科技配套投入。

　　5G、工业互联网是未来智能生产的趋势。2019年新昌高新园区抓住时代风口，成为浙江省首批开通县域5G基站的区域。伴随着5G网络在园区的快速铺开，许多企业跃跃欲试，积极围绕5G进行改造提升。在尝到5G工业应用的甜头后，浙江斯菱汽车轴承股份有限公司正计划依托5G技术打造智慧工厂。除了斯菱轴承外，中财管道、达利丝绸、新柴股份等企业也在针对5G进行技术改造。

　　“目前，园区范围5G信号实现全覆盖，50多家企业率先进行5G技术应用，通过5G连接技术，赋能传统制造，探索新型工业智能智造的新模式，力争将园区打造成为浙江省5G覆盖先行区、5G应用示范区。”新昌高新园区管委会主任梁小平说。

　　答辩式精准供地、产业项目全流程代办制度、产业项目“会诊”制度、“周三服务日”、代帮办等制度，都是园区精准服务的金名片。同时，园区把扫黑除恶与优化营商环境紧密结合，有力保障了工程项目建设的顺利进行。

　　营造最优营商环境从来都是一场“刀刃向内”的改革，但新昌高新园区并没有因此停步，以“清廉高新”建设为抓手，狠抓队伍建设，以作风建设的新成效激发党员干部投身园区建设的热情。在新的一年里，园区将继续以“最多跑一次”改革为总目标，通过精准服务营造最优营商环境。

　　服务不“缺位”，硬件配套一样不掉队。园区不断加快产城融合发展，完善市政道路、管网等基础设施网络，加快学校、医院等配套服务体系建设，综合环境得到全面提升。2019年，园区安排资金近5亿元，用于消防站、道路、电力配套等12个政府投资项目。