记者了解到，尽管部分地区的需求低迷，但地方银监部门也在想方设法地采取措施，推动银行和企业达成一致。“今年我们举办了小微企业的宣传月，希望通过一系列政策，在年底争取达到"两个不低于"。”严斌说。
　　尽管有难度，但吉明认为“两个不低于”必须要提，这是一个导向，“去年我们完成了"两个不低于"，今年完成困难比较大。但困难比较大是句笼统的话，具体分析，可能有些银行的困难比较大，有些银行远远还不够，还必须在小微企业的发展、支持方面继续加大金融服务的力度。”
　　据介绍，今年小微企业的资金成本比以前有所下降，但仍在基准利率之上。“去年上海银行业的小企业贷款定价约为10%，今年估计在7%，下降了约3个百分点。”谈伟宪说。
　　“因为总体而言，小微企业还是一个相对风险较高的领域，作为商业银行来说，也是一种商业行为，所以总体还是相互匹配的，”严斌说，“对于总体向好、出现客观困难的企业，银行也可能给予一个基准利率，这是帮助他们克服困难的一种措施。”

　　金融创新服务小微

　　记者在上海调研时了解到，上海银行与文化发展基金会建立了项目评审机制与银行对接的合作模式。
　　一些企业在生存与倒闭的分界线上苦苦挣扎之时，也有一些企业和银行凭借不断地创新，在防范风险和提供服务上找到了共同的诉求点。总部位于杭州的浙江科维节能技术股份有限公司就是这样一家幸运的企业。
　　“能遇到杭州银行，我是很幸运的。”科维董事长林永辉告诉记者。科维是一家采用合同能源管理模式，为用户提供循环水领域节能改造方案的高新技术企业。在国家推动节能改造的背景下，企业订单大幅增加。同时，合同能源管理属于一次性先投入，未来分享用能企业节能收益的模式，企业急缺项目履约的资金，但抵押物不足。
　　由于担心没有抵押物而在未来出现风险，林永辉曾经被不少大银行拒绝过。“合同能源管理在国内当时做得并不多，但杭州银行看到了我们公司的实力，四十多家大型的钢铁公司都是我的客户，这些客户的资质都是非常好的。所以杭州银行为我们设计了专业的合同能源管理融资，以未来收益质押的模式，持续给我们贷款,我们就有钱去给客户做项目。这样一来，这盘棋就活了。”据介绍，杭州银行对科维的授信已经从最初的3000万元增加到了目前的8000万元。而逐渐成长的科维已经完成股份制改造，准备在A股上市了。
　　在义乌，从事国际贸易的东方之星控股集团也像科维一样，在工行义乌分行的帮助下实现了发展壮大。而“e透”产品的全面启动，也让东方之星从本轮外贸企业的困境之中脱颖而出。东方之星总裁邓超锋介绍说：“义乌的交易量在逐年下降，我们公司的情况之所以会好，是因为我们有"e透"这个产品。我们是全国唯一一家给外国的个体工商户提供融资的企业。正是这些核心竞争力使得我们的贸易量在上升，否则我们也是下降的。”
　　所谓“e透”，其实是一种供应链融资模式。对于东方之星这种专门从事进出口贸易的企业来说，全球金融危机的出现让它的供货商和采购商都面临着因资金不足而无法进行正常交易的窘境。“以前的交易模式是，货物采购之后可能要在海上漂1个半月左右，然后那边的采购商可能要达到一定的销售量，有时要拖个两三个月才能把钱付过来。对供货商来说，由于缺钱，接新的单子就非常难。”义乌工行娄创新行长告诉记者。对银行来说，如何了解贸易的真实性，以及贷款实贷实付的要求如何实现，是银行如何参与其中的难题。
　　“对东方之星来说，它拥有这个渠道，现金流和物流都在它那里”。所以，工行决定尝试与东方之星进行ERP系统对接。这样做的好处是：“他的ERP系统是从客户下单开始，每一个环节我们都能清楚地看到，数据也能够及时地传到我的银行里面来。只要采购商签了收货确认书，ERP就可以自动发送指令给工行，工行自动付款给他。钱是不经过企业的，这也防范了没有真实贸易背景的问题。”娄创新说。
　　“这套系统解决了外商资金不足的问题。这其实就像一个电子商务平台，单个鸡蛋是不可能卖出好价钱的，但如果你是一篮子鸡蛋，然后去跟人家谈，你的筹码就加大了。我们就是起了这个篮子的作用。”邓超锋形象地比喻。
　　银行的创新不仅仅体现在产品设计上。记者在上海调研时也了解到，上海银行与文化发展基金会建立了项目评审机制与银行对接的合作模式，为文化项目提供融资。这种合作方式在国内也属于首创。上海文化发展基金会秘书长郦国义形象地概括：“基金会把关内容，银行把关贷款资质。基金会做了银行的制作监理。”
　　上海银行副行长贺青介绍说：“简单看，文化产业贷款空间很大，但金融支持文化实则存在不少问题。譬如文化企业的创意和知识产权在评估、抵押和交易流通中都存在问题，价值难以衡量。” 郦国义也坦言：“内容产业最复杂的就是文艺创作这块，文艺创作的不确定性很高，比如电视剧行业1/3赚钱，1/3亏损，那银行贷款质量怎么保证？因此，我们就希望银行的贷款评审机制跟基金会内部的评审机制结合起来。” 
　　这种模式自2010年开始运行，到现在还没有出现因为“内容”而造成一笔不良。上海银行人士也透露说，通过基金会审批的文化产品，上海银行可以提供利率优惠，下浮5%-10%。截至目前，上海银行的文化产业贷款的不良率为0，也没有发生逾期。 
　　困扰小企业融资的另一个难题则是信息不对称。为解决这一问题，上海市银行同业公会从去年开始搭建“上海银行业小微企业信贷产品信息查询平台”，平台基本覆盖上海各类主流银行业金融机构，小企业可以“货比三家”，一定程度上缓解了银企信息不对称问题。 
　　“这个平台让80后的创业人有平等的地位与银行交流，”拓及轨道的经营者是个年轻的创业者，“之前也跑了一些银行，但是接触过程中还是觉得门槛很高、产品不合适。”而就是通过这个类似于网上“超市”的平台，他了解到中信银行正在推广“担保贷”产品，便主动与中信银行上海分行取得联系，提出融资需求，并最终实现了200万元流动资金贷款。