办证难，难在跑部门、递材料、等审批，不少企业把办证比喻成为“110米跨栏”。过去企业要办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证、统计证5本证照，需要跑工商、质监、税务、人力社保、统计5个部门，提交五份材料，没有个把月时间办不下来。

    不过，从7月1日起，浙江将全面实行 “五证合一”登记制度，让企业办证从跨“110米栏”变为“百米冲刺”。近日，浙江省政府办公厅下发文件，将全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”（以下简称“五证合一”）登记制度。

    继今年5月上旬，杭州市市场监管局发布深化商事登记改革“新九条”，启动《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》后，浙江省工商局在商事登记制度改革在全国全面推行之前，在浙江率先推出了多证联办、“一照多址”、“一址多照”、筹建登记等多项改革举措。

    根据新政，新设企业的手续将进一步简化。申请人只需填写一张涵盖工商、质监、国税、地税、人力社保、统计相关内容的申请表。对于工商、质监、国税、地税、人力社保、统计部门要求提交的相同申请材料，申请人只需提交一份，原件由“五证合一”综合受理窗口留存，档案影像与质监、国税、地税、人力社保和统计部门共享。

    “改革后，统一由工商部门向企业颁发加载组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。各地将统一开设‘五证合一综合受理窗口’，3个工作日即可拿到联办的证照。而且所有证照办理手续费全免，所需费用均由财政买单。”浙江省工商局相关负责人表示，新政要求各地从材料受理到发照不超过3个工作日。而之前，每一个证照办理的法定时限都是个15工作日，承诺时间也至少在3—5天以上，以此计划，平均可为每个企业节省20个工作日。