（原标题：五常：书写“湿地明珠、智创五常”发展新篇章 采写：徐赣鹰、沈海松）

　　刚刚过去的一年，五常街道用实际行动书写了“湿地明珠、智创五常”发展新篇章。借势借力“城西腾飞”战略格局，打造平台、街道产业发展互融共生的命运共同体，着力优化创新空间、发展创新业态、培育创新主体、集聚创新要素、营造创新生态，打造创新驱动策源地、转型升级样板地、三化融合示范地。

　　去年以来，五常街道全面贯彻落实“新制造业计划”，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把区委区政府对数字经济和实体经济发展的新要求作为正确指引，从优化企业服务和统筹创新要素等方面入手，积极构建以数字经济为引领、“新制造业”为增长点、高端装备制造等战略新兴产业为支撑的现代产业集群。

　　重大项目齐发力 成为产业“定盘星”
　　五常融城发展、产业协同理念持续深化

　　阿里巴巴集团全球总部项目的落地是2019年五常街道产业项目的一大亮点收获，该项目总用地面积约398.5亩，总建筑面积约98万平方米，总投资为67.2亿元，拟建电子商务软件设计研发中心用房，将集聚自身优势产业链，加快谋划打造“新零售、新制造、新金融、新技术、新能源”创新中心，今后将成为余杭加快推动高质量发展又一重大创新载体。而正在紧锣密鼓建设中的阿里巴巴淘宝城四期、中国移动杭州信息技术产品生产基地一期、中国电信浙江创新园（西区）、鸿程系统环境智能设备生产楼、中电海康集团总部基地、浙江核新同花顺网络信息股份有限公司等省、市、区重点项目，也都进展顺利。其中阿里巴巴淘宝城四期项目主要建设布局大数据研发中心、数据中心、服务器生产中心等设施，中国电信浙江创新园（西区）A组团96600平方米研发生产用房、信息体验中心也已进入工程收尾阶段。

　　除此之外，华立集团也积极响应“新制造业计划”，旗下华立科技、华正新材两大制造业板块持续加码，华立集团首个与政府共建型项目“未来科技城健康谷181园区”也已正式签约，该项目以高端器械、智慧医疗为主要产业方向，入驻项目可享受未来科技城政策资源，目前储备客户招商去化率已接近90%。181园区迄今已连获“工信部2017年制造业双创平台试点示范企业”“浙江省级科技企业孵化器”“浙江省首批双创示范基地”等重量级荣誉。以“未来科技城健康谷181社区”为五常南部“新制造业”集聚中心，五常南部大健康产业集群将加快达成。五常西溪软件园以“创客星系”12星座命名的产业园区，已建成金牛座、天秤座等8个星座，主要以科创、文创为主，电商、大健康为辅，形成了电子商务、信息服务、动漫游戏制作、应用软件开发等领域的中小微科技型企业特色集群。其中金牛座被评为产业余杭十佳科创园，处女座为区文创园。2019年新增区级重点楼宇12幢。

　　五常街道党工委书记斯建刚表示，去年以来，五常街道强化融城发展、产业协同理念，充分考虑五常街道与城西科创大走廊和城市融合发展，提出空间发展目标定位，重塑整体的空间结构。作为未来科技城区域的一个重要产业平台，五常街道深入研究如何发挥优势实现产业协同，科学设定产业发展模式和产业承载的业态与规模。通过梳理城市功能完善需要腾退或者升级的产业地块、更新地块，充分考虑土地高效利用，探索商贸、旅游、办公、产业、居住等功能的复合，提高单位用地综合价值，推动五常街道产业经济可持续发展。

　　统筹创新要素 优化创新空间
　　五常正在绘制更壮美的产业宏图

　　去年以来，五常街道积极统筹创新要素、优化创新空间，组织开展辖区范围内产业用地、园区、楼宇空间调查梳理，进一步排摸今年可用和三年内可用的产业空间，绘制出产业地图。加快编制《五常街道产业提升专项规划》，将五常都市产业园划分为科技创业功能区、大健康智慧功能区、文化创意功能区，在“多规合一”模式下进行规划整合。围绕用地性质、建筑密度、开发强度、产业类型、亩均效益等现状情况进行全方位分析，精准聚焦数字经济、生命健康、文化创意三大产业领域，明确各地块开发边界、产业定位、改造策略，引导企业集中入园发展。

　　为持续优化企业服务，推动产业发展，五常街道制订实施《五常街道“全域创新”三年行动计划》，全力推进“双招双引”大比拼，建立街道亲企办工作机制，主动走访服务重点企业和成长型优势企业。在全域创新产业政策春风和政企互动机制促动下，五常龙头品牌企业取得了令业界瞩目的成长，企业发展的科技引擎特征越来越凸显。杭州大搜车汽车服务有限公司旗下大搜车平台已经数字化赋能全国90%以上中大型二手车商，以及超过9000家4S店、5500多家“弹个车”社区店，到目前已获得阿里巴巴、蚂蚁金服、晨兴资本等机构超过12亿美元融资。浙江兆晟科技股份有限公司是目前国内唯一能够量产无挡片红外机芯及成套系统的高新科技企业，已建立红外热成像机芯、森林防火产品、新行业应用三大研发中心，去年和大搜车一起双双上榜杭州“独角兽和准独角兽企业”名单。浙江达峰科技有限公司年销售额达5亿多元，该公司微电脑控制器及智能网络家电产品销往海外多家全球500强客户，企业内部已建立智能技术院士工作站和浙江省智能技术企业研究院。浙江飞碟客车制造有限公司一方面主动顺应潮流趋势做好园区提升改造，一方面在新能源汽车产品布局上对城市物流市场寻求突破，同时紧跟数字化潮流，用数字化改变运营方式和用户互动方式。

　　为解决融资、职工住宿、子女就学等集中诉求，该街道与余杭农商银行五常支行签订全面战略合作协议，明确五年内新增创新创业贷款授信15亿元以上；建立政银企对接机制，举办五常街道政银企茶话会，区金控集团、16家银行机构和辖区50余家企业参与其中，积极引导金融机构向企业精准投放产品。

　　为第一时间发挥好“全域创新66条”政策效应，该街道组织开展新政宣讲暨科技创新和知识产权专题辅导活动，辖区350余家企业争相聆听。同时，开展外贸企业全覆盖走访，向企业宣传外贸政策，落实“订单+清单”监测工作。2019年，中艺实业股份公司、华立科技股份公司等龙头企业充分开拓海外市场，出口额较去年同期保持良好增长态势。目前中艺实业旗下拥有品类齐全的户外家居产品矩阵，包括代表户外家具产品的“EVERITE”，沙滩野营类产品的“HICAMP”，以及户外太阳能灯具产品的“SOLARYARD”。华立科技立足电力行业，正在从点到面全力打造电力成套业务板块，在物联网和智能电网环境下，为最终用户积极参与节能减排和能源管理提供有效的终端设备及整体解决方案。

　　五常街道领导班子联系企业、园区、人才机制进一步完善，街道班子成员至目前已走访企业100余家，其中主要领导走访30余家。规模以上工业企业由联系领导作为“亲情服务员”，实现全覆盖。围绕产业数字化，全年完成机器换人项目2个、工业机器人试点应用任务17台、互联网应用试点项目12个、小升规2家、规上工业企业全部“上云”。

　　去年以来，五常街道依托“三服务”活动机制，密切与辖区企业的沟通联系，该街道还创新筹建了楼宇工作站，以楼宇工作站为载体，以数据信息系统为支撑，着力加强资源要素统筹，深化楼宇（园区）管理服务，增强产业发展动能。为楼宇（园区）配备“一对一”楼宇管家，各楼宇（园区）指定专职的楼宇管理员，实行“一楼一档”管理。在“智慧五常”基层治理系统中搭建楼宇经济子系统。整合区域发展办、财统办、党建办人员和网格员队伍，选聘中介服务机构，采取专兼职结合方式，下沉到楼宇工作站。依托楼宇工作站，街道全面排摸楼宇（园区）空间和入驻企业，上线楼宇经济大数据系统，促进了走访服务常态化。针对当前国际贸易形势，该街道对相关外贸企业进行研判、帮扶，从政策梳理、银行融资、用地预留、产品推广等方面予以保障。

　　接下来，在楼宇经济上，五常街道将以“店小二服务”为主线加以重点培育。街道将推行与园区（楼宇）业主、运营商之间的招商信息共享机制，集中政府资源及第三方力量下沉至园区，为企业提供办公、金融、政策、人才等业务咨询和办理服务，并出台产业园区（楼宇）考核机制，在整合资源力量服务企业的同时加强空间管控，提升楼宇品质，培养区重点楼宇、税收超千万元楼和亿元楼，实质性加快楼宇经济发展。

　　在双招双引上，五常街道将以未来科技城为紧密依托，建立招商联动机制，强化非核心区块与未来科技城在信息、资源和选商等环节工作上的互联互动，在村级留用地项目和其他企业中挖掘产业空间，同时改善项目运作机制，加强项目前期统筹和协调推进，提升产业能级。

　　采访中，斯建刚还专门提及，当前五常街道尤其要以“亩均论英雄”为导向，深挖辖区空间潜力，组织各方面力量，全面排查辖区内产业用地、园区、楼宇（空间）资源，依托数据系统，动态掌握空间利用情况。通过相关园区“腾笼换鸟”、华立大健康产业园区打造等工作，逐步调整优化南部区块产业结构。同时大力度谋划“新制造业”空间布局，通过做优存量、做大增量，推动新产品研发、数字化制造业改造，在相关提升改造的存量空间重点引进机器人、工业自动化、新能源新材料、增材制造等产业化项目。

　　斯建刚表示，五常街道将在深化服务的同时，挖掘和培育一批成长型优势企业，进一步提升服务精准性、优化营商环境。“2020年，我们将依托未来科技城对属地街道的产业定位调整和规划布局，坚持以数字经济和新制造业计划为统领，充分集聚要素资源和挖掘产业空间，形成资源优化配置、职能分工清晰、统筹协调发展的产业布局，努力打造数字经济与新制造业‘双引擎’，推动新时代制造业高质量发展，助力实现城西板块整体腾飞。”斯建刚说。